小希父母认为，事故发生时间正处于钦寸水库泄洪时期，水库建设单位、管理单位等有关部门未对下游水位情况加强监测和动态巡查，也未对“网红坝”等进行关闭和清场，反而是将“茹洪砩”作为景区对外开放，放任游客进入，导致事故发生。四被告应当承担全部责任，赔偿相应损失。

被告街道办事处认为，其已尽到了合理限度范围内的安全保障义务，不承担赔偿责任。其他三被告认为其不是责任主体，作为本案被告主体不适格，应驳回原告的起诉。

　　根据属地管理原则，新昌县黄泽江干流（包括“茹洪砩”在内）由被告新昌县某街道办事处负责。而原告要求水库建设单位、管理单位等其余3被告承担侵权责任，依据不足，法院不予支持。

　　“茹洪砩”系水利工程项目，沿路河道不属于景区景点，重新修筑后走红，闻名而来的游客增多，但仍属于自然河道中因水资源利用需要所形成的砩坝，有别于法律规定的具有安全保障义务的特定公共场所。街道办事处虽为属地管理的主体单位，但不存在对“茹洪砩”进行商业开发、经营收益的行为，因此不负有经营场所的安全保障义务。

　　因游客剧增对当地卫生环境、交通秩序、生产生活秩序等方面造成影响，街道办事处对此引起高度重视，并采取系列措施消除影响，对安全隐患以明示的方式事先进行告知和提醒，已尽到危险告知义务。如，在事发河道边设置“水深危险、请勿下水”、“水深水冷、注意安全”等警示牌，在泄洪防汛期间通过督促保安值班执勤、设置警戒线、安装高音喇叭等方式对游客予以提醒。

　　另外，小希已满14周岁，应当能够认识到在河道中嬉戏可能存在的危险。而周先生作为儿子的法定监护人，事发期间也一直在场，但距离小希二三十米，脱离“安全监护”距离，任其自行在河道中嬉戏，未对可能的危险作出预判和有效预防，捡拾拖鞋时也未及时阻止，未尽到相应的谨慎注意和监护责任。